在今天召开的临沂市经济工作会议上，临沂市委副书记、市长张少军指出，做好今年经济工作，必须认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，以保持经济平稳较快增长为首要任务，以扩大内需为根本途径，以加快转变发展方式和结构调整为主攻方向，以深化改革和扩大开放为强大动力，以改善民生为出发点和落脚点，着力做好十个方面的工作。
增强投资拉动力
    要继续下大力做好争取国家投资项目的工作。截至目前，在国家新增扩大投资盘子中，临沂市已有65个项目列入，财政到位资金1.97亿元。今年，全市将紧紧盯住国家到2010年4万亿元的投资安排，精心选择一批社会民生、基础设施、生态环保、自主创新、现代产业体系建设方面的项目，加大提报和争取力度。力争刘家道口灌区新建、郯苍涝洼地治理、城区河道治理和治污改造、沂河水运航道建设、大蒙山旅游区整合提升、临沂电厂和国电河东热电、久泰化工二甲醚等重大项目列为国家新增投资的盘子，增强对全市经济增长的拉动力。
    要进一步加大招商引资力度。要抓住金融危机带来的南方产业梯度转移加快的机遇，充分发挥临沂市连接南北的区位优势、劳动力丰富优势以及日用消费品加工能力强的产业优势，选准重点区域，跟踪意向客商，掀起新一轮招商热潮。
    要切实抓好投资项目的落地和实施。市发改部门已初选2009年度全市重点建设项目129个，计划总投资755.8亿元，年度投资273.9亿元。要努力创造有利于加快项目建设的良好条件，全力支持招商引资和重点项目建设。
扩大消费需求
    要增强居民消费能力。落实中央、省各项强农惠农政策措施，不断增加农民收入；引导企业在提高效益的基础上，建立健全与经济发展相适应的收入分配机制，逐步增加职工收入；支持弱势群体、困难群体等以创业带动就业，增加城镇居民收入；建立和完善统筹城乡的社会保障体系，进一步提高保障能力水平，努力消除制约消费的制度和政策障碍，增强居民消费预期。
    要健全市场网络。继续实施“万村千乡”市场工程，完善农村流通服务网络，年内新建农村配送中心30处、各类便民店1500个以上；进一步扩大家电下乡补贴实施范围和品牌，促进手机、电脑等高档消费品进入农民家庭，使临沂市更多的农民享受到国家惠农政策的成果。要优化消费环境。积极培育消费热点，促进住房、汽车消费，扩大社区商业、物业、家政等服务性消费，开发与群众收入水平相适应的文化旅游、体育健身、娱乐等休闲消费，推动消费结构优化升级。
支持企业渡难关
    要切实加强对工业经济运行的调度监测和组织协调。要深入企业，加强对资金等生产要素的协调，帮助企业用好上级有关政策，全面加强内部管理，练内功、挖潜力、降成本、增效益。要实施分类指导，支持产品有市场、经营有效益的企业开足马力扩大生产；对遇到暂时困难、影响较大的企业，要落实好税费减免缓政策，帮助其稳定生产；对市场前景不好、恢复生产无望的企业，要做好企业的稳定和职工培训工作，帮助企业尽快转产或兼并重组。
    要大力推进企业技术改造和自主创新。确保重点技改项目树立实施，力争今年全市技改投资完成350亿元。加快发展以电子信息，生物技术、新材料、新能源为重点的高新技术高端产品，加大对企业争创知名品牌、驰名商标的支持力度，确保全市高新技术产业产值占比提高2个百分点以上。
    要支持企业努力开拓市场。加大政府引导和财政支持力度，组织企业积极参加各类专业展会，寻求商机。引导企业加强营销网络、队伍和机制建设，运用电子商务、邮政物流等手段拓展企业营销渠道。推进工贸结合，组织工商企业联手扩大消费类产品销售。
    要积极推动企业兼并重组。继续实施中小企业成长计划，加大政策扶持力度，改善融资条件，支持中小企业发展，增强市场竞争力。
做好三农工作
    要高度重视抓好粮食生产。认真落实粮食生产综合补贴政策，实施好省政府确定的“千亿斤粮食生产能力建设规划”，争取粮食丰产丰收。
    要进一步提高农业规模化、标准化水平。搞好农产品质量检测和认证体系建设，着力打造绿色、有机等优质农产品品牌，年内力争新发展优质农产品基地80万亩以上，标准化养殖小区100个以上，全市35%以上的农产品实行标准化、规模化生产。
    要多渠道增加农民收入。继续实施“百万农户致富工程”，着重帮助贫困农户实现增收。加大农村劳动力培训投入，增强培训效果，为农民创造更多的增收机会。
    要加强农业基础设施建设。开工治理列入国家重点中小河流规划的17条河流和列入省重点河道治理工程规划的5条河流，对22座中型水库进行除险加固，全面完成6个灌区改造和小型水库除险加固年度建设任务。组织实施沂蒙山区综合防护林体系建设，力争森林覆盖率提高0.4个百分点。继续推进村村通自来水工程和农村沼气工程，力争农村自来水普及率达到80%，新发展户用沼气2.8万户。
大力发展服务业
    要进一步发展壮大商贸物流业。以临沂商城的提升为重点，带动全市商贸物流业发展。全面推进临沂商城批发市场公司化登记，适时组建商城集团公司。完善市区西部、东部物流园区综合服务功能，积极发展现代物流、国际物流，支持和带动商贸业发展。
    要加快发展旅游业。重点抓好大蒙山旅游区、汤泉旅游区、滨河景区、兵法城、王羲之故居等旅游景点景区开发，加快完善食、住、行、游、娱、购相配套的旅游产业体系；同时采取适当形式搞好对其他旅游资源的整合，形成整体优势。
    要积极发展文化产业。加快发展媒体传播、出版发行、文博会展、影视拍摄、动漫创意等文化板块产业，不断提高文化产业增加值占生产总值的比重。
    要加强服务业载体建设。在现代物流、文化旅游、商务服务等领域，选择20个园区、50家企业和50个项目予以重点培植，打造市级服务业发展的龙头。
进一步扩大开放
    要认真总结经验，适时推出有利于促进科学发展的改革措施。实施燃油税费改革，完善天然气、煤炭等资源性产品价格形成机制，理顺清洁能源和可再生能源价格。推进水价综合改革，合理制定再生水价格标准。稳步推进行政管理体制改革，推进行政审批制度改革，积极推进财税体制改革。认真贯彻新修订的增值税以及营业税、消费税暂行条例，全面清理行政性收费和政府性基金。要制定出台城市供气、供热、公交、污水和垃圾处理等领域市场化改革措施，推动城市公用设施等国有资产的资本化运作。完善扶持非公有制经济发展的政策，鼓励支持民营企业进入社会公用事业、基础设施、金融服务等领域，增强事业发展活力。
    要抓住机遇，迎接挑战，进一步提高对外开放水平。要支持企业大力实施市场多元化、营销渠道多元化战略，千方百计保住原有欧美传统市场，积极开拓俄罗斯、东南亚、拉美、非洲、中东等新型市场。根据实际情况，引导出口困难的企业外销转内销，积极开拓国内市场。大力实施以质取胜战略，调整出口产品结构，稳步提高胶合板、柳编、食品等传统优势产品的出口规模，不断扩大机电产品、高新技术产品出口的比重。
高度重视做好金融工作
    要深化银政企合作。全市各金融机构要不折不扣地落实好中央关于金融促进经济发展的政策措施，加强和改善对企业的服务，创新服务手段，继续加大信贷投放力度，特别是对基本面较好、有竞争力、有市场、有订单但暂时出现经营或财务困难的骨干企业和广大企业搞好信贷支持，确保今年全市贷款总量合理增长，农业贷款增速、中小企业贷款增量高于去年水平，在共同克服困难中实现金融与经济的双赢。
    要进一步优化金融生态环境。进一步完善中小企业信用担保风险补偿机制，探索实施金融机构中小企业贷款风险补偿办法；支持设立多种形式的担保机构，鼓励行业协会、龙头企业建设担保公司，为扩大信贷投放创造条件。
    要拓宽融资渠道。适时推进企业上市和发行企业债券，争取境外支持融资实现新进展。推动临商银行增资扩股，有序推进小额贷款公司试点，加快引进股份制银行来临沂市建立分支机构，积极稳妥地发展农村资金互助合作社、村镇银行等民间金融组织，支持保险、典当机构发展，努力为经济发展融通更多的资金。
精心做好财政工作
    要充分估计今年财政工作将会面临的困难，严格控制一般性开支，严格控制行政经费预算，严格执行中央今年对公务公车和用车经费、会议经费、公务接待、
    要加快宜居城市建设。全力争创国家园林城市。进一步完善路、供排水、污水垃圾处理、供热供气供电、通信等基础设施。加大商品批发市场、重要道路两侧及出入口、住宅小区环境建设力度，着力推进北城新区和涑河两岸开发建设，尽快完成临沂大学筹建二期工程，抓好陷泥河等城区重要河道整治，进一步改善城区面貌。加快实施保障性安居工程和棚户区改造，新增60万平方米经济适用房，完成廉租房实物配租和货币补贴保障面积18.65万平方米，解决2730户低收入家庭的住房困难。
    要全方位扩大就业。大力开发公益性就业岗位，帮助城镇失业人员和困难人员就业，鼓励中小企业和服务业更多地吸纳就业，努力实现城乡“双零就业”家庭“动态消零”。发挥创业带动就业的倍增作用，确保全市新增就业8万人、农村劳动力转移就业15万人以上。
    要进一步完善社会保障体系。加强社会保险扩面征缴工作。提高企业退休人员养老金水平，今年月人均养老金增加120元左右。扎实推进城镇居民医疗保险工作，确保参加率达到80%以上。
    出国经费等支出零增长的要求。
    要重视多渠道筹措建设资金，适度扩大融资规模。对国家投资项目，要积极筹措落实配套资金。用足用活上级各种金融扶持政策，通过以项目带资金、向中央增发国债转借一块，建立地方融资平台，向省基建基金争取一块，加强银企对洽、向金融机构授信资金接待一块等方式，建立多元化的投融资体制。
切实加强社会民生建设完善城乡居民最低生活
    保障制度，农村低保标准提高到1000元。
    要促进各类教育健康发展。完善义务教育经费保障机制，将农村中小学生生均公用经费标准分别提高到550元和350元。积极发展职业教育，争取有1-2所职业学校进入首批国家级示范性中职学校建设规划。继续大力支持发展高等教育，争取临沂大学筹建通过国家教育部评审验收。
    要强化公共卫生体系建设。加强农村卫生工作，将新型农村合作医疗财政补助标准提高到80元。实施好乡镇卫生院改扩建、村级卫生室和社区卫生服务中心、县级计划生育服务站建设，搞好乡村医生培训，增强卫生服务能力。
    要加强公共文化服务体系和公共文化设施建设。完成市图书馆、广播电视塔建设，加快推进沂蒙精神展馆、市博物馆等重点文化项目建设。抓好广播电视村村通、社区和乡镇综合文化站建设等文化惠民工程。加快完善体育设施，完成滨河百里健身长廊二期工程建设，规划建设全民健身中心、北城新区奥林匹克中心，建设农民体育健身工程。
切实维护社会稳定
    要高度重视抓好安全生产工作。继续下大力抓好重点行业、企业的安全隐患治理，强化行政问责，严肃查处各类安全事故。
    要加强食品药品安全监管。健全食品药品安全监管网络，实行严格的食品安全质量追溯制度、召回制度、市场准入制度和退出制度，强化政府相关部门监管职责和企业质量安全主体责任。
    要强化社会管理，保持全市社会稳定的良好局面。