由于缺少细则，“认贷又认房”的二套房新规尽管已出台，但银行在执行时却感到困惑。因此济南多数银行仍执行“只认贷”的旧政，个别网点则暂停受理房贷。

      “我们不好掌握客户的房屋信息，现阶段仍按照央行征信系统里的贷款记录来认定二套房。”8日，济南一家国有银行的房贷人员告诉记者，尽管上周五，住建部、央行、银监会联合下发二套房认定新规，不过具体操作还没有接到通知，该行仍按照“认贷不认房”的旧政来执行。

      “已有一套住房，且无贷款记录，再贷款买房算一套房还是二套房？”面对记者提出的问题，泺源大街某国有银行个贷部人士表示，尽管二套房认定的新政已经出台，但该行暂没接到上级通知，现有的贷款申请仍按照原有政策执行。

       随后，记者以办理二套房贷款的名义咨询了另一家银行的泉城支行，工作人员谨慎表示，二套房认定新政出台后，还没有出台实施细则，该支行暂时不受理新的贷款申请，建议记者咨询一下其他支行。而该行历山支行的工作人员则表示，暂时仍按“认贷”的旧政来执行，但是政策随时可能有变化。

       经七路一家股份制银行的工作人员也表示，估计近几天就会有通知，现在申请房贷仍按照旧的政策。

      “以家庭为单位、认贷又认房的政策堪称史上最严厉的，不过目前缺少实施细则，银行执行起来难度很大。”省城某银行个贷部负责人表示，三部门发文中提及了通过房屋登记信息系统、征信记录、面测、面谈等形式来核实贷款人的房屋信息，这就涉及了户籍、房屋权属及信贷等多个环节，需要公安、房屋管理局及商业银行等多部门共同搭建信息共享平台，不然的话，从银行层面上很难操作。

       正如该银行人士所言，记者从济南市房屋产权登记中心了解到，目前，该中心只能查询到济南市辖区的房屋产权信息，济南以外地区的暂时无法查询，并且只能以个人为单位来查询，无法以家庭为单位进行查询。“除济南之外的其他地市也存在同样的问题，房屋信息不联网的话，二套房认定新政操作起来就难以实现。”业内人士称。