7月9日至10日，国家人口计生委副主任江帆到山东省临沂市调研指导工作。中国生殖健康产业协会副会长兼秘书长刘继武，中国人口发展研究中心副主任武家华，省人口计生委副主任丁传英，临沂市委书记、市人大常委会主任连承敏，市委副书记张务锋，副市长刘彦祥陪同调研。

    江帆副主任一行实地察看了苍山县计划生育服务站的建设，并分别在临沂市和苍山县召开了座谈会。

    在临沂市召开的座谈会上，江帆副主任说，山东是经济大省、文化大省、人口大省，在全国具有举足轻重的地位。全省各级高度重视人口计生工作，各方面工作做得比较好，很多方面有重要创新。对临沂市的经济社会发展和人口计生工作，江帆副主任给予了充分的肯定。他称赞临沂市市委、市政府对人口计生工作持之以恒，常抓不懈，人口计生工作保持了平稳、健康、持续发展的良好势头，为全省、全国低生育水平的稳定，为全市全面小康社会的建设，做出了重要贡献。

    对临沂市下一步的人口计生工作，江帆副主任提出了五点要求：

    一是要切实稳定低生育水平。临沂市是人口大市，人口多，人均资源少，未来要在激烈的区域竞争中脱颖而出，必须坚定不移地做好人口计生工作，稳定低生育水平，提高人口素质，把人口资源优势转化成人力资源优势和人才资源优势，并最终转化成生产力发展优势，充分发挥好人口计生工作对全面建设小康社会和促进经济社会协调发展的基础性作用。

    二是要科学编制“十二五”人口发展规划。要根据国家和省里的精神，深入研究“十二五”人口发展思路，制定“十二五”人口发展规划，做好规划的配套政策制定和项目设计，出大思路、大政策、大项目。

    三是要全面推进优质服务。把优质服务示范站建设、信息化服务站建设和国家免费孕前优生健康检查项目作为突破口，把计划生育技术服务机构建成当地计划生育服务优质资源，建成人民群众计划生育服务首选单位。

    四是要大力提升信息化建设水平。在信息化建设方面，要边建设，边应用，边完善，以用促建，建用结合，重在应用。业务上做好需求分析，科学设计各项政务内容；技术上注意与国家PADIS以及山东省信息系统的兼容对接。

    五是要配合做好“六普”工作。充分发挥人口计生系统组织网络健全、统计信息化基础较好的优势，配合相关部门做好相关工作。既要做好群众的宣传动员工作，对如实申报的政策外生育人员，按条例规定的较低标准征收社会抚养费；也要积极做好基层干部的思想工作，解除他们的后顾之忧。

    在苍山县座谈会上，江帆副主任对苍山县委、县政府重视人口和计划生育工作的程度、奋起直追的工作劲头、大手笔的资金投入、扎实的工作作风给予了肯定。

    对苍山县今后的人口计生工作，江帆副主任提出了“高、低”两个字工作要求。“高”，即在高度重视的基础上，高定标准，努力争当先进。“低”，即稳定低生育水平，围绕稳定低生育水平这个目标，继续抓好宣传教育、利益导向、优质服务、依法行政综合治理等工作，把低生育水平稳住、稳好、稳出水平。