在国家语言资源监测与研究中心、商务印书馆、北京语言大学等单位联合举办的“汉语盘点2013”中，“房”成为国内年度汉字。一个“房”字，道尽了多少人的安居梦想，一个“房”字，说出了多少人的民生渴望。纵观太原这一年楼市政策的变化，虽然是国家宏观调控的具体延伸，其细节却仍然有颇多可圈可点之处。比如，限购审核的提前，单身人员购房门槛提高等等。更重要的是，这条升级后的并版限购令并不是单打一的直拳，而是一套合并了其他各项政策的组合拳。这一切的目的都是为了解决房价过快上涨，让房地产市场回归居住属性，打击投机投资性购房。目前，政策的效力能否显现还有待观察，不过，可以肯定的是，只要“房”字还是百姓心中的一个结，针对房地产市场的调控就不会停止。
11月25日，太原市政府下发了《关于进一步加大房地产市场调控工作力度的意见》，被业界称为并版升级限购令。在此版本的限购令中，提高限购政策门槛、二套房首付比例提高、继续强化“一房一价”……在即将平稳度过年终岁尾时，这些严格的限购政策让太原楼市又进入新一阶段的调控中。
20岁以上才有购房资格
“本想把我们名下的一套房子过户给刚满18周岁的儿子，但是自从上个月25日出台文件后，太原市房地产交易所的工作人员说这种情况不能过户了。”太原市民张女士表示。原来，张女士及其丈夫名下拥有两套房，在购买第三套房时被限购了，原想将其中一套房过户给已满18周岁的儿子，就可以购买第三套房了，但升级版限购令出台后，这一选择已经行不通了。
太原市房管局工作人员介绍说，新出台的限购令中，最大的亮点为“调控将提高住房限购政策门槛”。原来，单身人员购房年龄门槛为18岁，且单身人员可以作为独立家庭购房，而如今购房年龄提高到了20周岁，且20周岁以上、有太原市户籍且无房的单身人员，只能在太原市范围内购买一套住房(含新建商品住房和二手住房)。
非太原市户籍居民家庭需要购房的，必须提供在太原市缴纳社会保险或个人所得税1年以上的有效合法证明。无法提供者，不得在太原市范围内购买住房。同时，严格限制党政机关、企事业单位、其他社会组织购买住房数量，原则上每单位只允许购买一套住房。需购买两套及以上的，应提交购房用途、套数和价格，经太原市政府批准方可购买。
“限购审核”环节前置
据介绍，此前的购房流程为：“创建合同、合同签署提交（签署提交完成开始统计信息）、查询限购、打印合同、合同备案”；新购房流程变更为：“填写限购查询申请在线提交打印、限购查询结果确认、创建合同（提交打印合同不准退回、如需退回走未备案退房）、打印合同、合同签署提交（销售主管签署提交）、合同备案”。
太原市房管局相关负责人表示，与原流程相比，新流程最大的不同是“限购审核”环节前置。原流程中“查询限购”环节在“创建合同”“合同签署提交”两个环节之后，草签后一旦出现限购审核未通过的情况，那么购房者之前的手续便会全部失效，白白浪费许多时间。新流程将“限购审核”环节放置到整个流程首位，只要出现限购审核未通过情况，其后流程即终止。这样做不仅提高工作效率，更重要的是通过首道关口严格落实限购政策。另外，此次调整还对“限购审核”环节的具体操作进行了升级，实现了电子化审核。
提供假材料被“拉黑”3年
购房人骗取购房资格的，不予办理产权登记手续，并应承担相应法律责任，3年内不得在本市购房；房地产开发企业、中介机构教唆、协助购房人骗取购房资格的，责令限期整改。构成犯罪的，依法追究刑事责任。这相比之前的“1年”，“3年”的处罚要严厉很多。
购买新建商品房，开发企业查验购房人的身份证、户口本、结婚证（离婚证、单身证明）、社保证明或纳税证明（外地户籍家庭提供）等相关材料原件，收集复印件，录入限购信息，并选定计划购买房屋。开发企业在自己的终端，根据自身权限在线打印限购申请书。
二套房首付比例再提高
此前限购令将二套房首付比例提高到6成，而此次多个城市二套房首付比例已经规定提高到7成，太原各银行在二套房首付上也设定了诸多限制。”省城银行业人士告诉记者。
据悉，中国人民银行太原中心支行将在国家统一信贷政策基础上，根据太原房价控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付比例。督促金融机构在满足广大市民自住型购房信贷需求的同时，采取有效措施控制投机投资性购房的贷款需求。
各金融机构发放信用贷款要向中小套型普通商品住房和政府主导的保障性住房项目倾斜，以增加中小套型普通商品住房和保障性住房的有效供给。
银行见网签合同才放款
有的开发企业在完成草签、网上提交和打印合同后，便和银行协调放款。对此，太原市房管部门表示，这种操作存在着很大风险。因开发企业此时所持合同尚未进行网签，更没到房管部门进行合同备案，该合同能否进行网签、能否合同备案，都无法确认。而合同备案是办理产权登记的依据，因此银行欲降低放贷风险、保障合法权益，一定要确认开发企业完成合同备案。
太原市房管部门还建议，当事人在合同备案后，为保障将来实现物权，按约定可向登记机构申请预购商品房预告登记（一次性付款）或预购商品房预告登记与预购商品房抵押权预告登记合并登记（按揭贷款）。预告登记后，未经预告登记权利人同意处分该不动产的，不发生物权效力。
2014展望
楼市将趋平稳房价更加合理
单身人员购房年龄限制对楼市影响甚微，但此次新政不仅对购房者身份、购房数量等有所界定，而且继续加大了银行住房贷款的难度。
省房地产协会相关人士表示，“控制、平稳房价是一个系统工程，不仅要解决需求的问题，更要解决供应的问题。限购令确实能限制一部分人的购买需求，但在另一方面，加强公租房、廉租房、经适房等保障性住房建设，才会在切实有效地抑制住房投机性需求的同时，让中低收入者安居乐业。”
在升级版的限购令中，政府提出将加大保障性住房土地供应力度，加大棚户区改造力度，实行廉租（公共租赁）住房在普通商品住房中的按比配建，放宽廉租住房准入门槛。这些惠民政策的效应如果积累起来，必将使新建商品住宅市场更加趋于平稳，未来房价将被控制在合理范围内。
