临沂市2019年政府工作报告提出，我市向北加快北城三期开发建设，实行片区化开发，加快高铁等重点片区建设步伐。作为北城三期的核心区域，高铁片区如何开发建设？近日，我市公示了《临沂市高铁片区暨白沙埠镇总体规划(2017-2035年)》。
据了解，《临沂市高铁片区暨白沙埠镇总体规划(2017-2035年)》中规划范围为白沙埠镇整个行政辖区，规划层次分为镇域和高铁片区(镇区)两个层次。
临沂市高铁片区暨白沙埠镇总体规划(2017-2035年)镇域空间结构规划图。
根据公示，高铁片区发展定位为全国高铁客货捷运新枢纽、临沂城市现代服务新门户、产城融合生态魅力新城区。产业功能体系将立足产业与城市两个驱动力，构建“2+3+3”产业功能体系，实现产城融合。围绕一客一货，做精“高铁商务总部经济区和高铁智慧物流产业区”两个核心功能；围绕城市需求，实现“城市综合服务、特色产业服务、文化休闲旅游”三个拓展功能；围绕本地资源，打造“医疗康养产业、绿色有机农业、生态休闲旅游和都市现代农业”三个特色功能，促进三次产业的联动，实现高铁片区产业的转型跨越。
另外，高铁片区暨白沙埠镇将结合周围山体、河流、道路，按照公园绿地、防护绿地、广场绿地、郊野公园绿地结合，大中小结合、点线面结合，形成各类绿地布置均匀、网络结构合理、生态环境优良、山水特征明显的山水园林绿地景观系统，建设生态园林型城市。
规划至2035年的镇域、镇区用地布局规划图。
总体规划第一层次镇域规划：形成“一核、两带、三区”空间结构
第一层次为镇域，范围为白沙埠镇行政辖区，面积70.26平方公里。规划主要内容为综合研究镇域镇村体系，合理确定城镇性质、规模、产业和空间发展形态，指导镇村合理发展。
镇域规划形成“一核、两带、三区”的空间结构和功能分区。“一核”是城市综合服务核，集聚高等级现代服务功能，形成临沂市对外服务的门户和窗口；“两带”是指孝河文化景观带和滨河康养休闲带；“三区”分别是高铁片区、高铁物流园区、生态农业休闲区。
总体规划第二层次高铁片区(镇区)规划：居住用地及配套设施形成五个单元
第二层次为高铁片区(镇区)。范围为西至沭河路、东至滨河路、南至长春路、北至诸葛城路，面积23平方公里。规划主要内容为部署高铁片区的各类用地布局，确定道路网络，对基础设施和公共服务设施进行规划安排等。
高铁片区(镇区)居住用地及配套设施形成五个居住单元，各居住单元按照城市居住区规划设计规范，配建中小学、幼托、文体、商业服务、金融邮电、市政公用等公共服务设施，采取就地就近、集中安置的原则搬迁建设区内的村庄。
沂蒙晚报记者 王富军
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“五横六纵”路网助推高铁片区建设
为应对未来临沂北站及高铁片区未来综合交通体系的有序发展，结合《临沂市高铁片区暨白沙埠镇总体规划(2017-2035年)》的编制，整合既有的临沂高铁站及周边地区相关规划研究成果，我市编制《临沂高铁片区(暨白沙埠镇)交通规划》。
《临沂高铁片区暨白沙埠镇交通规划》规划范围西至沭河路、东至滨河路、南至长春路、北至规划诸葛城路，面积约23平方公里，规划期限至2035年。规划建设以高铁枢纽功能为核心的“便捷、高效、绿色”的综合交通体系，实现高铁枢纽集疏运交通的快速集散、高铁片区空间和功能的高效支撑。
根据规划公示，规划内容以高铁枢纽为核心，分层组织快速交通集散。高铁片区形成滨河路、长春路、沂蒙路、北外环围合的快速集散环，主要对外快速路预留接入高速公路条件。
其中，高铁片区道路系统规划形成“五横六纵”骨架路网。片区总体路网密度达到约6公里/平方公里。结合滨河路改造，同步改造交叉口。机动车交通组织方面按照空间分离、功能分区、近远期结合、流线顺畅的原则进行站前区机动车交通组织，过境交通与枢纽内部交通空间分离，高铁站的机动车交通设施停车及上落客区设施分区合理，高铁站的交通设施配置与客流规模相适应，合理组织立体交通实现无缝换乘；通过流线引导和交通管制实现交通高效、有序组织。
沂蒙晚报记者 王富军
高铁片区成北城三期发展“火车头” 推动我市城市发展空间向北延伸，完善多中心结构
纵观全国，一个城市高铁片区的高质量发展将推动整个城市的提升。对临沂而言，高铁片区建设无疑将推动我市城市空间拓展、完善城市多中心体系，将临沂的城市发展空间继续向北延伸，完善城市多中心结构，构建“兰山老城区—
北城新区—高铁片区”主次分明、脉络清晰的中心体系的关键。
我市城市发展从2004年
北城新区开发建设开始，进入了快车道。我市坚持一张蓝图绘到底，强化“多规合一”。
北城新区一、二、三期建设逐步推进。经过近十五年的发展建设，
北城新区现在已经发展宜居宜业宜商的生态新城，
北城新区也成功申报省级绿色生态城区。在我市2019年政府工作报告中明确了我市将高质量推进城市建设，加快实现城市品质新突破，向北加快北城三期开发建设。其中，高铁片区是
北城新区三期的核心，是城市发展的制高点。
2018年年初，我市提出编制《高铁片区暨白沙埠镇总体规划》和《高铁片区控规及城市设计》，对高铁片区进行规划设计和控制，明确空间布局、产业布局和路网结构，将高铁片区打造成临沂的“雄安新区”。同时，在《高铁片区空间发展概念规划》中确立了山东省铁路交通枢纽之一、以现代服务业为引领的绿色产业集聚区、城乡融合的新型城镇化示范区的三大定位，由此可见高铁片区在我市未来的发展版图中所处的重要地位。
另外，2018年11月，临沂市规划委员会召开2018年第三次会议上，审议并原则通过《临沂市高铁片区暨白沙埠镇总体规划(2017—2035年)》，提出高铁片区是展示临沂城市形象的重要窗口，突出高铁枢纽功能，按照“以人为本、无缝换乘、快捷方便、留有余地”的理念，进一步优化高铁站周边交通设施配置，完善与市内外各类交通衔接，更好地满足群众出行需求。要突出生态宜居，统筹绿色廊道和景观建设，引入优质教育、医疗卫生、文化体育等资源。
一系列的规划布局，奠定了高铁片区在北城三期建设中的“火车头”地位。“高铁片区，必将成为我市经济社会发展的新引擎、新的经济增长点。”临沂大学教授朱建成告诉记者。朱建成认为，高铁片区的规划建设是具有战略意义的部署。对于高铁片区规划建设，他认为要根据临沂的商贸物流城的特色进行相应的规划布局，提前规划好片区内的配套设施。同时，还需要布局立体式交通框架。将高铁与快速路以及轨道交通、公交线路进行有机的连接。
沂蒙晚报记者 王富军
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