3月24日，湖南益阳市政府发布《关于促进市中心城区房地产市场平稳健康发展的政策措施》，针对现阶段房地产市场平稳运行提出了十二条具体举措，执行时间为2020年1月1日至2020年12月31日。
具体来看，这十二条措施分别是加大银行信贷支持；延缓交纳税金；阶段性减免和缓缴企业社保费；降低土地资金使用成本；容缺办理相关手续，缓交报建费；降低农民工工资保证金缴纳比例；优化预售许可办理流程；加强预售价格管理；优化预售资金监管；加快推进工程审批制度改革；建设工期、交房期限顺延；鼓励市民合理住房消费。
“政策首提‘住房消费’概念，这在当前新冠肺炎疫情下具有很明确的导向，是政府拉动消费的一个很重要的政策体现。”易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此次政策的核心就是鼓励市民合理住房消费。对个人购买市中心城区144平方米以下的新建商品住房（不含车位、车库、杂物间）的（安置房除外），按缴纳不动产契税的50%对购房人给予补助，房屋销售合同网签、网签合同备案、契税交纳三个时间均须在政策有效期内方可补助。
严跃进分析称，从补贴本身来说，益阳的做法和全国很多城市是类似的。但是因为其提到了“鼓励住房消费”的概念，所以客观上体现地方政府稳定楼市的导向。通过不动产契税的补贴等措施，能够降低购房压力，进而促进今年房地产交易市场的活跃。
他特别强调，今年消费市场的刺激是一个亮点。根据3月13日发改委等23部委联合发布的《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》可以看出，刺激消费成为今年重启三驾马车动力的重要手段。但是在此类文件中并没有提“住房消费”的概念，而从各地政策看，即便是有购房契税补贴，也很少提及“住房消费”的内容。此次益阳的政策明确了住房消费的概念，客观上体现了对此类消费需求鼓励的导向。从实际过程看，很多零售的消费刺激或作用有限，若要真正拉动消费，住房消费的刺激或会成为后续政策的一大亮点。
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