抑制房价疯长 确保廉租战略

2009年08月18日 07:51
责任编辑: 赵开忠

  高房价危害极大,很可能把刚刚建立起来的廉租屋框架体系拖垮直至摧毁。

  最近出台的国务院24号文,全面阐述我国廉租屋体系的框架结构、覆盖范围、资金来源,管理主体与模式等等。特别是把低收入家庭纳入廉租屋的保障范围,把中低收入家庭划入有限产权的经济适用房范畴,中高收入者则以市场调节来解决,这是一个很有眼光的长期战略布局。

  目前,政府已承担了低收入家庭的住房问题(其中对建筑面积的划定还可以商榷),并逐步分段实施,再辅以动态管理手段。相信经过五年或更长一些时间的实践,基本上能改变目前我国房地产市场的“跛足”状况。

  这个框架体系必须建立在房价理性上升的基础上。特别是要同整个GDP增长相匹配、同个人收入增长相匹配。

  “十一五”期间,我们的廉租屋建设约144万套。但是,我们的低收入家庭至少有1200万户(还不包括动态统计数据)。显然,目前的财力和物力还是杯水车薪。但是,如果房价持续疯长的话,会使原来由市场解决的购房人群也“跌入”廉租体系。那廉租屋建设无疑成了一个“无底洞”,24号文的实施就面临很大的困难。

  这里提出两个建议,一是土地出让方法有待商榷。今天每当产生一个“地王”,房地产行业离寡头垄断就贴近一步。一旦这些“寡头”结成价格联盟同政府抗衡,房价也就推高一步。因此,培养房地产垄断企业显然是不可取的。

  二是对当地高房价的楼盘在按揭首付上能否向上调整,哪怕五成或五成以上也可以。今天人们之所以敢于“争抢”房地产,同银行强有力的资金支撑分不开的。我们再也不能走入“银行有多大按揭盘子,市场就有多大房地产价值量”那种经济怪圈。对高房价规定“高门槛准入制”,提醒并严格抑制投机需求。让开发商知道,房价越高,风险也就越大这个道理。

  前有有形的手控制,后有无形的手调节,房价才会理性而稳定,市场才会健康而规范。廉租屋框架体系控制才得以维护,高房价才有可能逐步稳定下来。

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