有关楼市调控是否会松动的猜测成为近期市场的热点。一些媒体称个别地区全面放松三套房贷，调控有关政策可能取消，而银监会、住建部、国资委三部委近期的表态则全面否定了这种可能。种种数据表明，已经出台两个多月的楼市调控新政已经初显成效，但效果仍需继续巩固。多数业内专家认为，地产调控已经进入持久战阶段，很多问题并非一次调控所能解决，关键应进行土地政策、房产税、农村小产权房等深层次改革。

    楼市调控不会退出

    近日，坊间有关“房地产市场调控有关政策可能松动”的传言越来越多。对此，中国住建部、银监会、国资委日前分别做出回应。

    住建部表示，下一阶段将督促各地继续坚定不移地执行“新国十条”及相关配套政策措施，严格执行差别化的住房信贷政策，在支持居民合理住房消费的同时，坚决遏制投资投机性购房。银监会表示，房贷相关政策要求和标准没有任何变化，各商业银行要严格执行，不能动摇。国资委表示，自国资委要求78户非房地产主业中央企业退出房地产业务以来，央企退出工作正在有序顺利地进行。

    “不要对调控心存侥幸，大家担心的房地产调控影响伤及中国宏观经济现象并没有出现，所以楼市调控还将继续下去。”在日前举行的“2010上半年中国房地产市场总结暨下半年发展趋势论坛”上，华远集团总裁任志强说。

    “在这次调控政策之前，全社会各个方面，地方政府、开发企业对房价和地价的上涨预期是高度一致的，然而现在预期已经分散，不少消费者也认为房价将出现拐点了。这表明，调控已经初见成效。”住房和城乡建设部政策研究部主任秦虹在日前天津市低碳房地产高峰论坛做主题演讲时分析说，“不过，今后的政策还有进一步调整优化的地方。首先应该明确房产税开征的时间表，稳定市场预期，减少市场动荡；其次应该确实落实增加土地供给的政策；第三应该动态管理好二套住房贷款政策，保护真实的改善需求。”

    调控负效应需警惕

    在日前举行的博鳌·21世纪房地产论坛上，全国工商联房地产商会会长聂梅生表示，楼市新政调控后，销售额下降了60%，遏制部分城市房价过快上涨的第一步目标已经实现了。还不清楚本轮调控可以持续多长时间，但应该注意到产生的负效应。

    “房地产调控是把双刃剑，房地产业不能大涨大落，否则实体经济又会形成另外一个青黄不接。”聂梅生说。

    她介绍，统计资料显示，去年土地和房地产的税收对中国税收的贡献率超过了35%，也就说房地产业对中国税收的贡献率超过了35%以上，拉动和救市就使房地产业达到天花板，非常的火爆，对中国经济的贡献率很大，税收也是很大的。去年全国的营业税增加了41%，房地产的营业税增加了118%。

    聂梅生认为，宏观方面，人民币还在升值，热钱还要进来，出口不乐观，对于中国经济是一种挑战，只能调结构和转型，这是需要时间和资本的，转型完成前有空档期。如果调控过于严厉，在保障房还没有形成有效供应前商品房退出，就会形成市场供给上的青黄不接。如果在中国经济转型完成之前房地产业过早退出，实体经济又会出现另一个青黄不接。因此，调控应控制好尺度。

    下半年房价稳中有降

    房地产市场研究机构REICO工作室发布的《中国房地产市场报告》显示，1至5月份商品房价格累计表现为上涨，但是5月份房价涨幅回落，70个大中城市二手房价格回落。统计数据显示1至5月份房地产开发投资是1.4万亿元，增幅比固定资产高出12%。从重点区域来看，在长三角、珠三角和环渤海三大区域，1至5月份房地产开发的增幅在30%以上，因此长三角和珠三角投资增幅比一季度扩大。四个一线城市除北京外，广州、深圳、上海的增幅高于一季度，前五个月房价的资金来源同比增长63%，资金来源跟房地产完成的比例是1.96%，这是今年同期较高的水平。房地产开发的投入是持续减少的，包括两个因素，受房地产市场需求减少的因素，前5个月订金和按揭贷款是逐月下降的，前5个月房地产开发资金中国内贷款的增幅也是有所下降的。

    REICO工作室博士任荣荣称，前5个月房地产需求增长是回落的，供给增长是逐步增加的，国十条后房屋交易快速回落，使得供不应求的局面出现了根本性的扭转。分析下半年房地产走势的时候，主要看两部分的影响因素，一个是市场运行的政策环境，一个是宏观政策环境，政策环境可以得出房地产政策调控的效应继续显现，综合分析房地产调控效应，房价和各项经济之间的关系，《中国房地产市场报告》预测2010年下半年房地产景气指数是逐渐回落的，下半年房屋销售面积增幅继续回落，从价格来看，下半年70个大中城市房价增幅同比回落，价格稳中有降，下半年新开工面积和企业购置土地面积将出现逐步地回落。