29日，全市小城镇和农村新型社区建设现场推进会举行，记者在会上了解到，我市将继续推动小城镇和农村新型社区建设，保持优先发展重点镇的政策不变、措施不变。对第二批12个省级示范镇，市财政今年共安排2000万元，对年度考核成绩优秀的示范镇，采取以奖代补方式予以鼓励。
据了解，小城镇建设是我市实施城镇化主导战略的重要组成部分，2011年以来，通过扩权强镇、产业兴镇，分类指导、优先发展，小城镇建设取得了显著成效。目前，12个市级优先发展重点镇的建成区面积超过121平方公里，镇区总人口达到69.2万人，城镇化率达到49.3%。今年上半年，24个示范镇(重点镇)实现公共财政预算收入16.5亿元，同比增长19.5%，比全市公共财政预算收入增幅高2.1个百分点。自2009年全省开展农村住房建设和危房改造以来，我市农村社区建设快速推进，截至目前，全市已建成和在建农村社区达到608个，新建农村住房56.1万户。今年上半年，我市新开工农村社区63个，新建农村住房5.4万户。
但是，尽管我市的小城镇建设启动早、发展快，在全省的比较优势却越来越弱，较之往年相比，在经济指标增速方面、基础设施投资量方面和招商引资势头方面有所放缓和减少。为此，我市将坚持统筹协调，强化小城镇和农村新型社区建设组织保障，坚持优先发展重点镇的政策不变、措施不变，对第二批12个省级示范镇，市财政今年共安排2000万元，对年度考核成绩优秀的示范镇，采取以奖代补方式予以鼓励。同时，各县区要以驻地核心区建设为中心，高标准打造精品镇区，进一步增强辐射带动和聚集引领作用。要以产业园区整体规划为抓手，加快路网及相关配套设施建设，全面提升园区产业承载能力和配套服务能力。
河东区汤头街道龙车辇社区一角。
用产业发展带动农村社区建设打造生态宜居富裕美丽新家园
建设新型农村社区是我市实施城镇化主导战略和中心城区带动战略、推进城乡一体化进程和建设社会主义新农村的重要载体，是农村城镇化的切入点。29日，记者在全市小城镇和农村新型社区建设现场推进会上了解到，截至目前，全市已建成和在建农村社区达到608个，新建农村住房56.1万户。今年上半年，我市新开工农村社区63个，新建农村住房5.4万户。在下一步的工作中，我市将坚持用产业发展带动农村社区建设，以人为本优化农村新型社区布局和规模，着力打造生态宜居富裕美丽新家园。
鼓励有条件的地区建设万人大社区
龙车辇社区位于我市第一批优先发展重点镇河东区汤头街道西北5公里处，55座居民楼居住着来自龙王堂子、车庄、辇沂庄、红埠岭、隆沂庄等5个村近2000户居民。作为汤头土地综合整治项目规划的七大社区之一，这里的老百姓率先用上了和城市居民一样的超市、服务中心、小学和幼儿园等配套设施。
“我们原来住的地方和这里相比，真就是一个天上，一个地下。”龙车辇社区居民老王兴奋地对记者说，除了社区各项便民服务点，社区的硬件设施也和城里的一样好。环形道路、健身器材、家家户户通上了燃气、自来水，让周围村庄还住着瓦房的老乡们羡慕不已。据了解，龙车辇社区是推进城乡一体化建设的新型社区，社区各种便民服务设施配套齐全，污水管网、污水处理厂等公用设备已经配套完善。目前，搬迁到龙车辇社区的5个村已经全部回迁，土地复垦已完成，新增耕地666亩。
据了解，自2009年全省开展农村住房建设和危房改造以来，我市农村社区建设快速推进，3000人以上的农村新型社区相继建成使用。根据省里出台的《关于加强农村新型社区建设推进城镇化进程的意见》，对农村新型社区建设提出的新的要求，在调整优化农村新型社区布局和规模的同时，以3000人以上农村新型社区为主要发展规模，鼓励有条件的地区建设万人大社区，形成社区聚集效应。发挥省级示范镇和市级重点镇的示范带动作用，完善村镇垃圾、污水处理等基础设施。要严格保护历史文化名村、传统村落等特色村庄，加强古建筑修缮和道路、景观修复，逐步完善适宜村庄特色风格和老百姓生活习惯的基础设施。
让老百姓成为美丽家园的创造者
“我们镇的老百姓现在都盼着搬进社区呢！”郯城县李庄镇比邻临沂经济技术开发区、罗庄区、临沭县等，区域优势让这个地处郯城北大门的重点镇在经济飞速发展的同时，全镇12个社区也在快速的建设中，李庄镇党委副书记、镇长徐守峰说：“用经济发展来带动农村新型社区的建设，是李庄镇打造‘国际新市镇’的一项重要工作，借土地增减挂政策的东风，让老百姓们开开心心地搬进社区，是保障和改善民生的重要举措。”
据介绍，今年1-6月份，李庄镇实现国内生产总值18.3亿元，同比增长11.2%，实现地方财政收入1.068亿元，完成年度计划的53.7%，同比增长52.2%；固定资产投资86246万元，同比增长19.68%，农民人均纯收入6910元，同比增长15.3%。
众多企业入驻各个产业园的同时，不仅创造了产值，更促进了当地居民的就业，老百姓收入增加了，就更盼着能享受到更好的生活质量。“目前，李庄镇正在加速形成两个3万亩的生态农业经济园区，老百姓们不用种地就能拿着土地承包费，而且还能在家门口打工挣钱，可谓一举多得。”徐守峰说。
目前，李庄镇按照“扩大工业集群，拓展农业基地，打造地方品牌，提升综合实力”的经济工作总体思路，不断调整优化经济结构，加快经济发展步伐，大力引进高精尖、高附加值产业项目入园的同时，加快推进城镇新区建设，全面带动旧村拆迁改造和十大新农村社区建设，争取年内完成规划区楼房建设70栋，全镇新区楼房总量达到200栋以上。
加快推进“两区同建”是我市推进小城镇和农村新型社区建设的重要举措，大力推动以产业发展带动农村社区建设，促进农民群众致富增收和就近就地城镇化，从而让失地农民的基本权益得到保障。
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