菏泽、衡阳的难言之隐:11月三线城市土地成交断崖式下

2018年12月29日 09:14
来源:华尔街见闻
继山东菏泽后,又一座三线城市在松绑楼市调控的边缘试探。
在山东菏泽取消了2017年11月6日发布的本地居民限售2年,非本地居民限售3年的规定。而新京报12月26日报道称,湖南衡阳执行了一年的限价政策,将于2019年1月1日起暂停执行。
2017年12月15日,衡阳下发《关于规范市城区新建商品房销售价格行为通知》,其中要求开发企业在申请办理商品房预(销)售许可前,需到市价格主管部门办理商品房销售明码标价监制手续。如果这一通知暂停执行,相当于限价措施暂停。
据上证报报道,衡阳住建局回应称,文件计划下发但还未下发,“并没有说要取消限价,只是考虑暂停执行房企到物价主管部门去办理相关手续”:
这个并不是取消限价而是暂停执行,如果今后根据楼市情况和上级的意见也可以随时对它进行恢复。
三线城市在松绑楼市调控的边缘试探,背后可能是土地财政萎缩的压力。这种压力已经体现在11月的土地成交中,三线城市11月住宅土地成交量锐减超过四成。
中银国际统计发现,今年11月,三线城市土地成交量(面积)同比大幅下跌36.2%,二线下跌9.4%,而一线则大涨47.1%;1-11月,三线城市土地供应量大幅上升25.2%,二线城市亦上升12.9%,仅有一线土地供给萎缩11.9%。
住宅用地方面,三线城市前11个月供应量上升31.2%,11月当月成交量下降43.7%。
三线城市土地成交量价齐跌。11月,三线城市土地成交均价同比减少13.8%,住宅用地均价减少4.8%。
土地成交量显著萎缩,地方财政收入受到显著拖累。1-11月,地方政府性基金预算本级收入同比增长27.6%,其中国有土地使用权出让收入同比增长28.9%,较上月回落3.2%。
今年下半年,国有土地使用权出让收入的增速放缓尤为明显,与土地成交价款的负增长趋势一致。
华尔街见闻主编精选文章《预言下一次楼市调控松绑? 重新认识菏泽“现象”》也提到,如果新房价格由于需求不振而横盘甚至下跌,这意味着高价拿地的开发商可能被套牢。2015年至2016年楼面价超过房价的地区(成都、南京和广州),可能需要被迫释放购买力,支撑房价。
依赖于土地财政的当地政府会漠视这种情况的发生吗?如果一旦发生,开发商会从当地的土地市场撤退吗?如果开发商撤退,地方政府的财政收入又寄望于何处?
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