小区的绿化带改造提升后，成了收费停车场，这引起了业主的质疑。“当时物业承诺业主可以免费停车，现在竟成了收费停车场，这地方本来就属于我们业主的，就算改成停车场也不该收费呀？”7月16日，家住市区中丘路上香榭丽舍小区的苗先生拨打12345市民服务热线反映。
据苗先生介绍，他搬迁入住小区多年，其反映的地方位于小区隔壁的西街内，当时里面许多停车位的位置还是绿化带、水池，里面种着冬青、花草等树木。“这个地方虽然在小区外侧，但当初规划的时候与我们小区就是一体的，作为小区业主休闲、游玩的场所；没想到今年年初的时候，物业没有告知，把该处街道中间绿化带里的树木、花草等都拔了，水池也填平了，地面铺上了水泥，变成了现在的停车位。”苗先生说。
苗先生告诉记者，看着该处绿化带被铲，水池被填，居民十分气愤。“当时看到这种情况后，我们要求物业恢复原状，当时物业承诺小区业主可以免费停车，我们才同意的。”苗先生说，绿地是他们业主共同所有的，按理说变成了停车位就应该供业主免费使用，谁知改成停车位一段时间后，物业又将该处改成了收费停车场。
“公共停车位应该供小区业主免费使用，谁知昨天晚上回来，我准备将车停在这里，突然被门口保安拦住，称里面停车需要交纳停车费。”苗先生说，后来他了解到，物业将该处又改成了公共停车场，从7月15日开始进行收费，“物业未经允许，将绿化带私自改成了停车位，现在又未经允许，将改建后的车位改成收费停车场，太不合理了。”
物业：没有私自改建，收费也是合规的
上午11时许，记者来到现场，只见该停车场的门口处挂着一块收费停车场的牌子，上面标着收费标准。“确实是有这个情况，但该处改成停车位是有原因的，我们并没有私自改建，而且改造后的停车位收费也是合规的。”对此，负责该区域物业管理的张经理说。
据张经理介绍，原来西街中间是建有水体及部分绿化，后来改造提升时进行了转移。“改造该处我们也是迫不得已，并不是私自改建。”张经理说，西街底下是小区的地下停车场，后来使用中发现停车场渗水，“经过检查，发现渗水是由于上面水体及部分绿化带存水造成的，解决渗水惟一的办法就是上面不存水，因此今年年初我们在维修时将上面水体及绿化带进行了去除，并打了地面，解决了该问题。”
张经理告诉记者，后来在工程施工时，园林部门发现了该情况，要求按照规定进行处理。“当时园林部门要求我们要么补偿同等的绿化面积，要么交纳绿化补偿金，后来我们就按照要求在两侧重新补植了一些绿化，并达到了要求。”张经理说。
“该处属于商业街，虽然紧靠小区，但与小区不是一体的，属于附近商铺经营户的公共区域。”张经理说，由于该处没有设置过多的停车位，停车位比较紧张，于是在维修改造后又重新设置了部分车位，以供过来消费的客人停车使用，“该处停车位只是给过来消费的客人用的，我们从未给过业主免费停车的承诺。”
张经理称，这个地方属于商业街，由于停车不收费，许多外来车辆也到此停车，造成过来消费的客人无法停车，经营户强烈不满，要求加强管理，后来他们请示相关部门后，就按照相关要求进行了商业运作。“停车收费是附近商铺经营户主动提出来，我们只是申请上报，收费标准也是根据政府指导价，而且收取的费用是用来搞商业街的建设，因此收费是符合规定的。”张经理说。
部门说法
园林局：改变绿化用途，需经过审批
这种停车位的改建符合规定吗？随后，记者向市园林部门进行了反映。“绿化带改造成停车场，属于改变城市绿化用途，这种情况需要办理批准手续。”对此，临沂市园林局绿化执法监察室工作人员说。如果该处属于小区绿地，物业公司将绿化带改造成停车场，还需小区三分之二以上的业主签字同意。“绿地改建停车位必须有正规材料和手续，该商业街的情况，我们将进行核实处理。”该工作人员说。
物价局：收费是否合理要看停车位产权属于谁
对于业主对物业将绿化带改成停车场收费的质疑，记者咨询了临沂市物价局收费管理科。“费用是否合理需要看停车位产权属于谁，如果是绿化带改建的停车位，产权属于公共的，属于小区业主的，应归全体业主所有，属于商业街业主的，应归商业街业主所有；若产权属于开发商或者物业，经过授权后，物业可以收取合理的费用。”对此，市物价局收费管理科工作人员说。
该工作人员称，根据《物权法》相关规定，开发商建设小区或商业街时，进行过登记备案的建筑区划内规划用于停放汽车的车位，在没有出售、附赠的情况下，车位产权仍归属开发商，开发商可委托或者授权物业服务公司进行出租收费。如果是小区内的公共绿化带改成的停车位，应属于全体业主所有，收取的费用应用于场地维护。“该处是公共绿化带改成的停车位，改变了使用用途，除了须经产权业主同意外，还需要相关部门进行审批，经同意后，方可进行收费，收费标准可依据市场价标准进行调节。”该工作人员说。
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